Отчет о работе комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию

1. Об обеспечении федеральными специальными марками организаций по производству алкогольной продукции и уплате акцизов

За период с 25 декабря по 29 декабря 2017 года в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО:

получено марок – 4,68 млн. штук:

• ООО ВКЗ «КВС», Предгорный район – 3,68 млн. штук;
• ООО «Винзавод «Надежда», г. Георгиевск – 1,00 млн. штук;

приняты заявки на 2,51 млн. штук:

• ЗАО СХП «Виноградное», Буденновский район – 2,01 млн. штук;
• ООО «Раздолье», Предгорный район – 0,50 млн. штук;

поданы заявки на 0,18 млн. штук:

• ООО «Винзавод «Надежда», г. Георгиевск – 0,18 млн. штук.

Уплачено акцизов в бюджет Ставропольского края от реализации этилового спирта, алкогольной продукции и пива по состоянию на 27 декабря 2017 года 4 461,10 млн. рублей, что больше на 980,70 млн. рублей (или на 28,2 %) аналогичного периода 2016 года. План на 2017 год по акцизам на алкогольную продукцию выполнен на 100,8 %.

2. Мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары

1. Проведен мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары с посещением торговых организаций и на розничных рынках. Предоставлена информация о сложившейся ценовой ситуации в Правительство Ставропольского края и размещена на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

За период с 18 по 25 декабря 2017 года снизились цены на: крупу гречневую (1,3 процента), сахар (0,6 процента).

Рост цен установлен на: лук репчатый (6,7 процента), капусту белокочанную свежую (3,9 процента), картофель (2,8 процента), морковь (1,3 процента), хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов (0,9 процента), баранину (0,7 процента), яйцо куриное (0,6 процента), пшено (0,5 процента), кур, хлеб из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной (0,4 процента).

2. Проведен мониторинг оптово-отпускных цен на социально значимые пищевые продукты (хлеб, мясо, молоко) и закупочных цен на сырье (молоко, мясо, мука).

Оптово-отпускные цены на молоко питьевое (2,5 %) остаются стабильными и составляют 38-45 руб./кг.

Оптово-отпускные цены на хлеб из муки пшеничной хлебопекарной 1 сорта в хлебопекарных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, составляют от 28,42 рубля до 38,81 рубля за один килограмм хлеба.

Закупочная цена на свинину в убойном весе в отчетном периоде составляет от 135,0 руб./кг до 139,0 руб./кг, на говядину в убойном весе от 140,0 руб./кг до 290,0 руб./кг.

Закупочные цены на молоко сырое составляют: высший сорт – от 23,54 руб./кг до 30,33 руб./кг, первый сорт – от 23,85 руб./кг до 23,87 руб./кг.

Закупочная цена на свинину в живом весе составляет 75,0 – 90,0 руб./кг, на говядину в живом весе – 60,0 – 100,0 руб./кг.

Закупочная цена на муку пшеничную 1 сорта составляет 14,65 руб./кг.

3. Проведен мониторинг ценовой ситуации на агропромышленном рынке Ставропольского края. Подготовлен еженедельный отчет и направлен в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

По оперативным данным министерства сельского хозяйства Ставропольского края, администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края за прошедшую неделю (с 20 декабря по 27 декабря 2017 года) средняя оптово-отпускная цена на муку пшеничную 1 сорта снизилась на 1,9 процента и составила 14,3 тыс. рублей за тонну. Цены на муку зависят от объемов продаж муки по России и экспортных поставок.

Ценовая ситуация на остальные товары, произведенные в России и запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию, остается стабильной, оптово-отпускные цены не изменились.

3. О работе комитета по вопросам лицензирования

1. Проведена работа по выполнению полномочий по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности:

1) осуществлен прием документов на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции – 17 дел;

2) выдано всего 22 лицензии, в том числе:

• по розничной продаже алкогольной продукции –18;
• по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов – 4.

2. Отказано в выдаче 2 лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, из них:

1 – у организации имеется задолженность по уплате налогов, сборов, а так же пеней и штрафов;

1 – организацией представлены недостоверные сведения.

3. Организовано и проведено в рамках лицензионного контроля:

• 35 выездных проверок с выездом на объекты;
• 26 документарных проверок;
• 1 плановая проверка с выездом на объект.

4. Направлено 40 межведомственных запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для установления подлинности регистрации в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним договоров аренды.

5. Направлено 22 межведомственных запроса в Федеральную налоговую службу, передано для отправки на почту 85 почтовых отправлений, обработано 5 заявлений об открытии доступа для представления корректирующих деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции и пива и напитков на основе пива.

6. Вынесено 20 постановлений о привлечении к административной ответственности составлено 10 протоколов об административном правонарушении.

4. Ярмарки

В целях сдерживания и стабилизации цен на продовольственные товары, обеспечения населения продуктами питания по доступным ценам в Ставропольском крае проводится работа по организации и проведению праздничных предновогодних ярмарок.

30 и 31 декабря 2017 года предновогодние ярмарки состоялись в Андроповском, Красногвардейском, Предгорном и Туркменском муниципальных районах, Благодарненском, Георгиевском, Изобильненском, Кировском, Новоалександровском, Советском городских округах, а также в городах Ставрополе, Кисловодске, Георгиевске на которых была представлена продукция товаропроизводителей Ставропольского края.

К новогоднему столу жителей Ставропольского края была представлена в широком ассортименте плодоовощная продукция, колбасные изделия и деликатесы, молочная продукция и кондитерские изделия, мука, крупа, макаронные изделия, напитки, рыба, масло растительное, продукция пчеловодства.

На ярмарках «выходного дня» с 30 и 31 декабря 2017 года была реализована продукция в количестве более 70,0 тонн на сумму около 6,8 млн. рублей.

5. Проведение совещаний, заседаний рабочих групп, конференций и участие в мероприятиях

1. Принято участие:

• в торжественном мероприятии, посвященном подведению итогов 2017 года и поздравлению с наступающим 2018 годом;
• в заседании коллегии министерства сельского хозяйства Ставропольского края;
• в заседании коллегии комитета Ставропольского края по государственным закупкам;
• в благотворительном новогоднем мероприятии в подшефном государственном казенном учреждении социального обслуживания «Андроповский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (Андроповский район, с.Новый Янкуль);
• в семинаре для работников органов исполнительной власти, ответственных за проведение экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края.

6. Организация рассмотрения поступивших в комитет обращений

Организовано своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

За прошедший период в адрес комитета поступило 4 обращения граждан.

7. Текущая работа

1. Проведена запланированная часть работы:

• по изучению проекта Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года;
• по доведению информации до органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов Ставропольского края об опыте Московской области по созданию и внедрению проекта цифровой электронной системы «Регион свободной торговли»;
• по анализу и обобщению информации о принятых мерах по обеспечению бесперебойной работы организаций торговли на территории муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, а также сведений об ответственных лицах органов местного самоуправления муниципальных образований и городских округов Ставропольского края;
• по сбору фотоматериалов выпускаемой продукции товаропроизводителей Ставропольского края и информации об организациях агропромышленного комплекса Ставропольского края для актуализации каталога производителей Ставропольского края.

2. Выполнена запланированная часть работы:

• по сбору обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре за 2017 год;
• по сбору, анализу и опубликованию схем размещения нестационарных торговых объектов, разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, на официальном сайте комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• по формированию перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах Ставропольского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

3. Подготовлен проект обращения в адрес заместителя председателя Правительства российской Федерации Хлопонина А.Г. об отмене введения поштучного учета алкогольной продукции в единой государственной информационной системе.

4. Подготовлены и направлены:

- в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

• информация о происходящих и планируемых до конца 2017 года положи-тельных изменениях или событиях в торговой отрасли Ставропольского края;
• информация по выполнению поручений протокола селекторного совещания по вопросу реализации планов мероприятий субъектов Российской Федерации («дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере торговли и общественного питания;

- в адрес заместителя руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Заславского В.В. ежеквартальная информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях – получателях средств государственной поддержки (субсидий), осуществляющих производство, первичную и последующую (промышленную) переработку винограда на территории Ставропольского края в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и Правительством Ставропольского края;

- в адрес заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А. информация о реализации Указа Президента российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 684 «Об оценке и государственном мониторинге состояния национальной безопасности Российской Федерации» за январь-ноябрь 2017 года;

- в Правительство Ставропольского края ежеквартальная информация о ходе реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596, 601 по состоянию на 29 декабря 2017 года;

- в органы исполнительной власти Ставропольского края, в территориальные органы федеральных органов Ставропольского края, Союз «Торгово-промышленная палата Ставропольского края», федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» мероприятия для согласования и включения в региональную программу, направленную на создание условий для обеспечения прав потребителей;

- в министерство финансов Ставропольского края:

• предложения для включения в план проведения заседаний краевой межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет Ставропольского края налоговых и неналоговых доходов на 2018 год;
• информация за 2017 год об исполнении плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского края в 2017-2019 годах, утвержденного распоряжением правительства Ставропольского края от 27 июня 2016 г. № 200-рп;

- в министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края информация о достижении показателей и выполнении мероприятий в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 по состоянию на 29 декабря 2017 года;

- в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края ежеквартальный отчет о создании, сохранению и выбытию временных и постоянных рабочих мест в ходе реализации инвестиционных проектов в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности по состоянию на 25 декабря 2017 года;

- в министерство экономического развития Ставропольского края:

• актуализированная информация «О ходе реализации инвестиционных проектов, включенных в многоуровневый перечень инвестиционных проектов в Ставропольском крае, по состоянию на 25 декабря 2017 года», для обновления специализированного интернет-портала министерства экономического развития Ставропольского края;
• информация о выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ставропольского края на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Ставропольского края от 06 апреля 2016 г. № 172-р;
• предложения и замечания по проекту Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года;
• проект отзыва Правительства Ставропольского края на проект федерального закона «О внесении дополнения в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ, внесенный на рассмотрение депутатами Государственной Думы;

- в организационно-протокольное управление аппарата Правительства Ставропольского края ежеквартальная информация о протокольных поручениях, находящихся на контроле, по итогам заседания рабочей группы по вопросам продвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках реализации информационно-маркетингового проекта «Покупай ставропольское!»;

- в адрес государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю информация о получателях субсидий государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности по состоянию на 25 декабря 2017 года.

5. Продолжена работа:

- по подготовке проекта постановления Губернатора Ставропольского края «О внесении изменения в состав комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ставропольском крае, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 июня 2015 г. № 315»;

- по подготовке проекта постановления Правительства Ставропольского края «Об упразднении краевой комиссии по усилению контроля, предупреждению и пресечению правонарушений и защите прав потребителей на потребительском рынке Ставропольского края»;

- по подготовке проекта постановления Губернатора Ставропольского края «О комиссии по вопросам создания благоприятных условий для обеспечения прав потребителей в Ставропольском крае»;

- по разработке проекта краевой программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Ставропольском крае на 2018-2022 годы».

6. Продолжена работа по согласованию в установленном порядке:

- проекта распоряжения Правительства Ставропольского края «О внесении изменений в план, предусматривающий организацию розничных рынков на территории Ставропольского края, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 25 июня 2007 г. № 185-рп»;

7. Согласованы в установленном порядке проекты постановлений Правительства Ставропольского края:

«Об утверждении Порядка организации и осуществления региональ-ного государственного контроля за соблюдением порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края»;

«Об утверждении Порядка организации и осуществления региональ-ного государственного контроля за соблюдением на территории Ставропольского края требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края»;

«Об утверждении Порядка организации и осуществления региональ-ного государственного лицензионного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».

8. Подготовлен информационный сюжет о проводимых новогодних мероприятиях в Ставропольском крае.

9. В средствах массовой информации опубликовано 2 материала, в сети «Интернет» размещено 10 материалов, на радио и телевидении дан 1 материал.