Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С

Отчет о работе комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию

29 июня 2018
за период с 25 июня по 29 июня 2018 года
1. Об обеспечении федеральными специальными марками организаций по производству алкогольной продукции и уплате акцизов

За период с 25 июня по 29 июня 2018 года в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО:
получено – 0,13 млн. штук марок:
ООО ВКЗ «Русский», г. Ессентуки – 0,13 млн. штук;
приняты заявки на 9,45 млн. штук марок:
ООО «Винзавод Надежда», Георгиевский городской округ – 2,40 млн. штук;
ООО «Минераловодский завод виноградных вин», Минераловодский городской округ – 2,95 млн. штук;
ООО ВКЗ «КВС», г. Ессентуки – 4,10 млн. штук;
поданы заявки на 0,32 млн. штук марок:
ЗАО ВКК «Русь», Буденновский район – 0,32 млн. штук.

Вопросы производства и оборота алкогольной продукции и поступления акцизов в бюджет Ставропольского края от реализации алкогольной продукции находятся на постоянном контроле в Правительстве Ставропольского края.
По состоянию на 27 июня 2018 года уплачено акцизов в бюджет Ставропольского края от реализации этилового спирта, алкогольной продукции и пива 2057,3 млн. рублей (257,7 млн. рублей за неделю), что ниже на 13,2 % (на 311,9 млн. рублей) аналогичного периода 2017 года.
План на 2018 год выполнен на 48,4 %.
Снижение поступления акцизов в бюджет Ставропольского края про-изошло по причине уменьшения объемов производства алкогольной продукции за январь-май 2018 года на 11,6 % к сопоставимому периоду 2017 года, в том числе вин фруктовых – на 30 % и винных напитков без добавления этилового спирта – на 51,6 процента.
Данная ситуация обусловлена проблемами с получением федеральных специальных марок на производство винных напитков без добавления этилового спирта и вин фруктовых (далее – спецмарки) у крупных налогоплательщиков – ООО «ВинГрад», Минераловодский городской округ (отказано в получении 0,7 млн. штук), ЗАО СХП «Виноградное», Буденновский район (3,1 млн. штук), ООО «Кардинал», Георгиевский городской округ
(0,33 млн. штук), ООО «Винзавод «Надежда», г. Георгиевск (0,64 млн. штук), ООО «Курсавский винзавод», Андроповский район (0,9 млн. штук).
Вопросы получения спецмарок организациями Ставропольского края на производство винных напитков без добавления этилового спирта и вин фруктовых, поступления доходов в бюджет Ставропольского края от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, а также выполнения плана на 2018 год были рассмотрены на заседании комиссии по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ставропольского края 28 июня 2018 года.
В целях стабилизации ситуации с получением спецмарок подготовлен проект обращения в адрес первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации Силуанова А.Г. по вопросу оказания содействия в оперативном решении вопроса, связанного с получением спецмарок организациями, осуществляющими производство винных напитков без добавления этилового спирта и вин фруктовых, в пределах сроков, определенных законодательством.

2. Мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары

1. Проведен мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары с посещением торговых организаций и на розничных рынках. Предоставлена информация о сложившейся ценовой ситуации в Правительство Ставропольского края и размещена на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
За период с 18 по 25 июня 2018 года снизились цены на: яйца куриные (1,9 процента), капусту белокочанную свежую (0,9 процента), лук репчатый (0,8 процента), пшено (0,7 процента), крупу гречневую (0,5 процента), яблоки, сахар (0,4 процента).
Рост цен установлен на: морковь (10,5 процента), кур (2,0 процента), картофель (0,4 процента).
Не изменились цены на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов, хлеб из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной, молоко.
2. Проведен мониторинг оптово-отпускных цен на социально значимые пищевые продукты (хлеб, мясо, молоко) и закупочных цен на сырье (молоко, мясо, мука).
Оптово-отпускные цены на молоко питьевое (2,5 %) составляют 38-45 руб./кг.
Оптово-отпускные цены на хлеб из муки пшеничной хлебопекарной 1 сорта в хлебопекарных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, составляют от 29,08 рублей до 38,81 рублей за один килограмм хлеба.
Закупочная цена на свинину в убойном весе в отчетном периоде составляет от 135,0 руб./кг до 174,0 руб./кг, на говядину в убойном весе от 140,0 руб./кг до 268,0 руб./кг.
С 01 апреля 2018 года отмечается сезонное снижение закупочных цен на молоко сырое базисной жирности (3,4 %) на 4,0 руб./кг, аналогичная ситуация в других регионах и в целом по Российской Федерации – на 4,0 руб./кг. По состоянию на 27 июня 2018 года стоимость молока сырья в зачетном весе (при учете фактического содержания жира и белка) составила: высший сорт – от 20,00 руб./кг до 25,92 руб./кг, первый сорт – от 19,00 руб./кг до 20,00 руб./кг.
Закупочная цена на свинину в живом весе составляет от 75,0 до 90,0 руб./кг, на говядину в живом весе – от 60,0 до 100,0 руб./кг.
Закупочная цена на муку пшеничную 1 сорта составляет 14,34 руб./кг.
3. Проведен мониторинг ценовой ситуации на агропромышленном рынке Ставропольского края. Подготовлен еженедельный отчет и направлен в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
По оперативным данным министерства сельского хозяйства Ставропольского края, администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края за прошедшую неделю (с 20 июня по 27 июня 2018 года) ценовая ситуация остается стабильной, оптово-отпускные цены не изменились.
Ценовая ситуация на остальные товары, произведенные в России и запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию, остается стабильной, оптово-отпускные цены не изменились.

3. О работе комитета по вопросам лицензирования

1. Проведена работа по выполнению полномочий по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности:
1) осуществлён прием документов всего 16 дел, из них:
- по розничной продаже алкогольной продукции - 13 дел;
- по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов – 3 дела;
2) выдано всего 27 лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
2. Отказано в выдаче 2 лицензии, в связи с задолженностью по уплате налогов, сборов, а также пеней и пеней и штрафов.
3. Организовано и проведено в рамках лицензионного контроля:
- 30 выездных проверок;
- 29 документарных проверок.
4. Направлено 29 межведомственных запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для установления подлинности регистрации в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним договоров аренды.
5. Направлено 18 межведомственных запроса в Управление Федеральной налоговой службы. Упаковано и передано на почту 20 почтовых отправлений.
6. Отработано 4 заявления об открытии доступа для представления корректирующих деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков на основе пива.
7. Подготовлено и передано в УФССП России по Ставропольскому краю 10 дел для принудительного взыскания задолженности.



4. Проведение совещаний, заседаний рабочих групп, конференций и участие в мероприятиях

1. Подготовлено и проведено:
- заседание комиссии по вопросам создания благоприятных условий для обеспечения прав потребителей в Ставропольском крае;
- заседание комиссии по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ставропольского края.
2. Принято участие:
- в заседании совета при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности;
- в заседании краевой межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет Ставропольского края налоговых и неналоговых доходов;
- в рабочей встрече с делегацией Китайской Народной Республики на тему: «Формирование торгово-экономических отношений в области промышленности и сельского хозяйства»;
- в коллегии комитета Ставропольского края по государственным закупкам;
- в работе «круглого стола» на тему «О мерах государственной поддержки предпринимателей в Ставропольском крае», проведенном Торгово-промышленной палатой Ставропольского края;
- в годовом общем собрании акционеров АО «Молочный завод Зеленокумский», г.Ставрополь;
- в годовом общем собрании акционеров ОАО «Грачевский элеватор»;
- в совещании в режиме видеоконференции с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу оказания государственной поддержки экспортерам сельскохозяйственной и продовольственной продукции в виде возмещения части затрат на ее транспортировку наземным, в том числе железнодорожным, транспортом;
- в селекторном совещании Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросу о системных решениях в области организации доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере торговли и общественного питания;
- в семинаре для работников органов исполнительной власти Ставропольского края, ответственных за проведение экспертизы проектов правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края;
- в рабочей встрече по вопросу повышения оптово-отпускных цен на продукцию ООО Торговая компания «Ресурс-Юг».

5. Ярмарки

В целях сдерживания и стабилизации цен на продовольственные товары, обеспечения населения продуктами питания по доступным ценам в Ставропольском крае проводится работа по организации и проведению ярмарок.
30 июня и 01 июля 2018 года в Александровском, Андроповском, Красногвардейском, Левокумском, Предгорном, Туркменском и Шпаковском муниципальных районах, в Благодарненском, Георгиевском, Изобильненском, Кировском, Новоалександровском и Петровском городских округах, а также в городах Ставрополе, Георгиевске, Кисловодске, Невинномысске и Ессентуках состоялись ярмарки «выходного дня» с привлечением сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
На ярмарках была представлена продукция товаропроизводителей Ставропольского края в широком ассортименте: плодоовощная продукция, колбасные изделия и деликатесы, молочная продукция и кондитерские изделия, мука, крупа, макаронные изделия, напитки, рыба, яйцо куриное, масло растительное, продукция пчеловодства.
Реализовано продукции более 74,3 тонны на сумму около 8,0 млн. рублей по ценам на 10 – 20 процентов ниже средних рыночных.

6. Организация рассмотрения поступивших в комитет обращений

Организовано своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
За прошедший период в адрес комитета поступило 3 обращения граждан.
Председателем комитета проведен выездной прием граждан в городе-курорте Кисловодске. Принято 4 гражданина.

7. Текущая работа

1. Выполнена запланированная часть работы:
- по реализации Плана подготовки Ставропольского края к приему команды-участницы чемпионата мира по футболу FIFA-2018, согласованного с АНО «Оргкомитет «Россия-2018» и заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края;
- по сбору, анализу и опубликованию схем размещения нестационарных торговых объектов, разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационный сети «Интернет»;
- по актуализации реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих оптовую и (или) розничную торговлю, и их торговых объектов, которые могут быть включены в систему нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;
- по подготовке Международного фестиваля кулинарного искусства «Содружество»;
- по подготовке проверочных листов (списка контрольных вопросов), используемого комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию при осуществлении регионального государственного контроля по исполнению обязательных требований при организации деятельности рынков и ярмарок;
- по выполнению мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года.
2. Проведена работа по обследованию и категорированию 80 торговых объектов (территорий), расположенных на территории Предгорного муниципального района, Благодарненского, Изобильненского и Петровского городских округов, а также городов Ессентуки, Минеральные Воды, Кисловодска и Пятигорска, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
3. Проведена работа:
- по подготовке документации и определению поставщика на право заключения контракта с комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию на поставку пластиковой посуды в целях пополнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;
- по подготовке доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Ставропольского края за первое полугодие 2018 года.
4. Продолжена работа по подготовке:
- проекта постановления Правительства Ставропольского края «О внесении изменений в состав комиссии по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26 июня 2012 г. № 214-п»;
- проекта приказа комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию «О внесении изменения в административный регламент предоставления комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию государственной услуги «Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Ставропольского края, на возмещение части стоимости приобретенного технологического оборудования», утвержденный приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию № 76/01-07 о/д».
5. Продолжена работа по разработке предварительного прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части, касающейся полномочий комитета.

6. Подготовлены и направлены:
- в адрес Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации Силуанова А.Г. обращение по вопросу оказания содействия в оперативном решении вопроса, связанного с получением спецмарок организациями, осуществляющими производство винных напитков без добавления этилового спирта и вин фруктовых;
- в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информация о реализации плана мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере торговли и общественного питания;
- Губернатору Ставропольского края Владимирову В.В.:
информация о перспективах развития и поддержки в Ставропольском крае Проекта «Национальная торговая сеть»;
проект письма о проведенном 18 июня 2018 года рабочем совещании по вопросам строительства объектов внешней инфраструктуры регионального индустриального парка «АПП «Ставрополье»;
- в Департамент развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации отчет о деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти, итогах мероприятий, проводимых на территории Ставропольского края в рамках работы комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ставропольском крае;
- председателю Думы Ставропольского края Ягубову Г.В. проект письма «О развитии в Ставропольском крае потребительской кооперации»;
- в министерство экономического развития Ставропольского края проект приказа комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию «О внесении изменений в детальный план-график реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка на 2018 год» для согласования;
- в министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края информация о количестве созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих местах в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности за II квартал 2018 года;
- в аппарат Правительства Ставропольского края информация о результатах мониторинга оптово-отпускных цен на мясную продукцию в организациях, осуществляющих производство мясных продуктов на территории Ставропольского края, и результатах мониторинга розничных цен на мясную продукцию в организациях торговли, расположенных в городе Ставрополе;
- в организационно-протокольное управление аппарата Правительства Ставропольского края информация об итогах проведения заседания комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ставропольском крае;
- в экспертно-аналитическое управление аппарата Правительства Ставропольского края информация о ходе реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596, 601.
7. По результатам проведенных лабораторных исследований пищевых продуктов в торговой сети Кочубеевского муниципального района Ставропольского края установлено несоответствие требованиям нормативной, технической документации закупленных образцов пищевых продуктов.
В ООО «Виста» (с.Кочубеевское, ул.Ленина, 143) реализовывались:
- масло сливочное «Крестьянское», 72,5%, произведенное ООО «Коноковский молочный завод № 1» (Краснодарский край, Успенский район, с.Коноково, ул.Восточная, д.33), по обнаружению растительных стеринов не соответствующее ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия»;
- масло сливочное «Традиционное», произведенное ИП Казьмин Б.М. (г.Ростов-на-Дону, ул.Задонская, д.48), по массовой доле жира, массовой доле влаги, массовой доле метиловых эфиров жирных кислот не соответствующее ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».
8. Проведен сбор информации о готовности хранения зерна для интервенционного фонда.
9. В средствах массовой информации опубликовано 3 материала, в сети «Интернет» размещено 8 материалов.